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La
planificación, ejecución y evaluación
de los sistemas de prestación servicios de cuidado médico
culturalmente apropiados para los niños con necesidades
especiales de salud y sus familias
Lo
que implica para los encargados del desarrollo de políticas
o reglamentos y los administradores La
siguiente lista fue desarrollada por el National Center for
Cultural Competence, NCCC. Esta es una, de una serie
de tres listas,
que se diseñaron para asistir a los programas y organizaciones
para que puedan empezar a desarrollar las políticas o reglamentos,
estructuras, procedimientos y prácticas que puedan apoyar
la prestación de servicios médicos de una manera
cultural y lingüísticamente apropiada. Esta lista se
concentra en los programas y organizaciones dedicadas a prestar
servicios y servicios de apoyo a los niños con necesidades
de salud especiales y sus familias. También ha sido diseñada
para apoyar la iniciativa de Eliminación de disparidades
y acceso completo (Zero Disparities and One Hundred Percent Access),
que es una campaña del Departamento de salud y servicios
sociales de los Estados Unidos (U.S. Department of Health and Human
Services), la Administración de recursos y servicios
de la salud (Health Resources and Services Administration)
y el
Bureau de salud materno infantil (Maternal and Child Health
Bureau).
Los programas y organizaciones de cuidado médico en todo el país
están tratando de enfrentar el reto y las oportunidades potenciales de
poder responder eficazmente a las necesidades de los individuos y familias de
grupos diversos racial, étnica, lingüística y culturalmente.
Ni al nivel de programa, o al de organización, existe un sólo método
definido para iniciar el trayecto hacia la prestación de servicios culturalmente
apropiados. Tanto los individuos, como los programas y organizaciones probablemente
iniciarán este trayecto desde diferentes puntos de salida, y tendrán
diferentes metas en cuanto al período de tiempo que les llevará alcanzar
metas específicas y resultados que hayan especificado. Las organizaciones
de servicios de cuidado médico y servicios sociales y el personal que
presta estos servicios se encuentran en diversos niveles de concientización
y niveles del continuum de capacitación cultural apropiada. Pocos de ellos
han evolucionado al grado de capacitación proficiente en el que puedan
prestar servicios en los que sistemáticamente se incorporen los principios
y prácticas de capacitación cultural. Es decir, a los niveles de
administración, prácticas, prestación de servicios y servicios
al cliente. La lista a continuación, les permitirá tener una guía
para iniciar el proceso:
__ Dentro de su organización o programa, organice un comité o grupo
de trabajo a cargo de la capacitación cultural apropiada. Este grupo debe
contar con representantes de las secciones de administración, desarrollo
de políticas o reglamentos, prestación de servicios, prácticas
de trabajo y clientes. El grupo debe reflejar la diversidad de la organización
misma y de la comunidad en la que se desenvuelve. El comité de capacitación
cultural servirá como la sección a cargo de la planificación,
ejecución y evaluación de las iniciativas para la prestación
de servicios culturalmente apropiados de la organización.
__ Asegúrese de que la organización o el programa cuente con una
declaración de misión que contenga, como uno de sus compromisos
integrales y en todas sus actividades, la prestación de servicios culturalmente
apropiados. La declaración debe articular claramente los principios, fundamentos
y valores que justifican la prestación de servicios y servicios de apoyo
culturalmente apropiados para los niños con necesidades especiales de
salud y sus familias. El comité de capacitación cultural debe participar
en este proceso, de tal manera que pueda facilitar el desarrollo de la declaración
de misión.
__ Dentro de la entidad geográfica o localidad que sirve su organización
o programa, determine los grupos existentes de diversas razas, etnicidades, idiomas
y culturas. Evalúe hasta qué grado ha usado los servicios de su
organización cada uno de estos segmentos y también las impresiones
y grado de satisfacción de estas poblaciones con sus servicios, programas
y organización.
__ Establezca mecanismos de colaboración con los clientes, las organizaciones
de la comunidad y las redes informales de apoyo de la comunidad con el fin de
encontrar maneras apropiadas de desarrollar y distribuir mensajes cultural y
lingüísticamente apropiados para los diversos grupos. Estos mecanismos
de colaboración le darán información acerca del programa
y la organización y las adaptaciones necesarias en la prestación
de servicios, de tal manera que respondan mejor a las necesidades e intereses
de las diversas poblaciones de la comunidad.
__ Lleve a cabo una auto evaluación comprensiva de su organización
o programa y sus métodos de prestación de servicios culturalmente
apropiados. Determine cuáles herramientas y consultantes son mejores para
responder a las necesidades e intereses de su programa u organización.
Con los resultados de la auto evaluación, desarrolle un plan a largo plazo,
con metas y objetivos, estrategias y recursos fiscales que se puedan medir y
evaluar en el futuro. El plan a largo plazo debe incorporar la capacitación
cultural y lingüística en todas las fases y aspectos del programa
u organización. Esto puede incluir, pero no limitarse, a hacer cambios
en los siguientes aspectos: La declaración de misión, políticas
o reglamentos, procedimientos, administración del programa, patrones de
contratación y de personal, descripciones de trabajo, actividades de capacitación
antes de que el empleado empiece a trabajar y capacitación laboral, prácticas
de prestación de servicios, estrategias para trabajar con la comunidad,
telecomunicaciones y sistemas de diseminación de información.
__ Lleve a cabo una evaluación de lo que opina su personal en cuanto a
las necesidades del programa o la organización en relación con
la contratación de proveedores de servicios. Quiénes serían
las personas que se podrían contratar que pudieran ayudar a poder prestar
mejores servicios y servicios de apoyo para los niños con necesidades
de salud especiales y sus familias, dada la diversidad de razas, etnicidades,
idiomas y culturas en su comunidad.
__ Lleve a cabo encuestas de grupo, o alguna otra manera para
obtener reacciones de sus clientes y sus familias, sobre las
necesidades
de desarrollo de personal
profesional y el personal necesario para prestar mejores servicios y servicios
de apoyo a los niños con necesidades especiales de salud y sus familias.
Trate de determinar lo que los clientes perciben como la manera ideal de prestar
servicios que sean cultural y lingüísticamente apropiados, que
se concentren en el bienestar de la familia, que sean servicios integrados
y con
base a las necesidades de la comunidad.
__ Cree redes de información y diálogo con otras organizaciones
que presten servicios similares a los suyos y compartan sus experiencias y consejos
en cuanto a su propio trayecto en el desarrollo, ejecución y evaluación
de sistemas de prestación de servicios que sean cultural y lingüísticamente
apropiados. Adapte y adopte los procesos, políticas, procedimientos y
otra información relevante, a los procedimientos y prácticas de
su programa. Trate de establecer alianzas y establecer mecanismos para compartir
recursos de capacitación al nivel local, estatal o regional.
__ De manera enérgica, solicite y utilice la asistencia técnica
y los recursos de todos los centros de patrocinio federal o privado que tienen
un mandato de catalogar la información sobre la capacitación cultural
y lingüística para prestar servicios de cuidado médico para
los niños con necesidades especiales y sus familias, e información
sobre otros temas específicamente relacionados con la prestación
de servicios a poblaciones de diversidad racial, étnica, lingüística
y cultural ( por ejemplo, terapias integrales, tratamientos, servicios en el
hogar, prácticas desarrolladas con fines de responder a necesidades culturales,
alianzas con la comunidad para la abogacía y la cooperación en
programas y programas de educación al paciente y su familia, etc.).
__ De una manera informal, reúna a su personal en foros en donde puedan
hablar e intercambiar opiniones en cuanto a sus actitudes, creencias y valores
personales en lo que se refiere a la capacitación cultural y lingüística
en la prestación de servicios a su comunidad.
__ Identifique y separe fondos de su presupuesto anual para participar
en el
desarrollo de recursos y de personal a través de la participación
en conferencias, talleres, coloquios y seminarios sobre la capacitación
cultural y otros temas relacionados con la prestación de servicios y servicios
de apoyo para niños con necesidades especiales de salud y sus familias.
__ Recopile y catalogue los materiales sobre el desarrollo de
sistemas y recursos
de prestación de servicios integrales (por ejemplo; cuidado médico,
salud mental, intervención temprana y servicios educativos). Estos recursos,
a su vez, serán los materiales de referencia para que use su propio personal
en sus esfuerzos e iniciativas de prestación de servicios.
__ Establezca y trabaje frecuentemente con una red de individuos
y recursos existentes en su comunidad y personas de la comunidad
que puedan servir como fuentes de
información o "expertos" quienes, por experiencia propia, poseen
conocimiento específico sobre los grupos de diversas razas, etnicidades,
culturas e idiomas que constituyen la comunidad a la que sirve su programa u
organización.
__ Cree alianzas con los grupos de abogacía que se dedican a temas específicos
de cuidado médico, servicios sociales y desarrollo económico que
tienen impacto en los diversos grupos raciales, étnicos, culturales y
lingüísticos de su comunidad. Pida su ayuda en las fases de diseño,
ejecución y evaluación de las iniciativas con base en la comunidad
de prestación servicios de cuidado médico básico al
nivel local, estatal, regional y nacional.
Recursos
Monografías
- Building Cultural Competence: A Blueprint for
Action(1995). (Desarrollar la capacitación cultural: Una guía
de acción).Washington State Department of Health, Division
of Community & Family Health.
- Ensuring Linguistic Access in Health Care Settings:
Legal Rights and Responsibilities (1998). (Asegurar el acceso
lingüístico
en las instituciones de cuidado médico: Derechos y responsabilidades
legales). The Henry J. Kaiser Foundation.
- Pursuing Organizational and Individual Cultural
Competency: An Epistemology of the Journey Towards Cultural
Competency (1997).
(Desarrollo de capacitación cultural a nivel de organización
e individual: Una epiestomía del trayecto hacia la capacitación
cultural). Texas Department of Health, Centers for Minority Health
Initiatives and Cultural Competency. (Iniciativas de cuidado
médico y la capacitación cultural).
Sitios en el Web
- Maternal and Child Health Policy Research Center
(Centro de investigación de políticas de cuidado médico
materno infantil).
Dirección en el Web:http://www.mchpolicy.org [June
28, 1999]
- Family Voices (La voz de las familias)
Dirección en el Web:http://www.familyvoices.org [June
28, 1999]
- Institute for Child Health Policy (ICHP) (Instituto
de políticas
para la salud infantil)
Dirección en el Web:http://mchnet.ichp.ufl.edu [June
28, 1999]
- Federation for Children with Special Needs (Federación
para los niños con necesidades especiales)
Dirección en el Web: http://www.FCSN.org [June
28, 1999]
- Diversity Rx (Receta médica para la diversidad)
Dirección en el Web:http://www.diversityrx.org [June
28, 1999]
- Cross Cultural Health (Salud en ambientes multiculturales)
Dirección en el Web:http://www.xculture.org [June
28, 1999]
- New York Task Force on Immigrant Health (NYTFIH) (Grupo de
trabajo de salud para los inmigrantes del estado de New York)
Dirección en el Web:http://www.med.nyu.edu/NYTFIH [June
28, 1999]
Se otorga permiso para reproducir y distribuir
este documento. El único requisito es dar el crédito
apropiado al NCCC. También se necesita autorización
del Centro para publicar este documento.
Desarrollado por Tawara
D. Goode - National Center for Cultural Competence
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